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重磅!股市、楼市、平台经济…火速解读政治局会议十大关键政策信号

据新华社消息,中共中央政治局4月29日召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作,审议《国家“十四五”期间人才发展规划》。对于当前疫情防控政策、宏观政策、房地产、平台经济、资本市场,此次会议作出重要决策部署,释放一系列重磅信号。

要点一:坚持动态清零

会议强调,要根据病毒变异和传播的新特点,高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚定不移坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

国家卫生健康委副主任李斌29日表示,“动态清零”不是绝对的“零感染”,面对奥密克戎等变异株的挑战,我们还没有能力保证不出现一例本土病例,但是我国已经在丰富的防控实践中积累了一套卓有成效的防控措施,并根据病毒的新变化、疫情的新情况,因时因势对防控措施不断优化升级。“我们有能力、有信心在发现本土疫情时,快速反应、精准防控、以快制快,采取全方位综合措施,在最短时间内扑灭疫情,以最小的成本实现最大的防控效果。”李斌说。

要点二:稳步推进股票发行注册制改革

会议强调,要及时回应市场关切,稳步推进股票发行注册制改革,积极引入长期投资者,保持资本市场平稳运行。

证监会2022年系统工作会议明确,全面实行股票发行注册制为主线,深入推进资本市场改革。

同时,最近一系列吸引长期资金入市的制度建设加速推进。证监会表示,将抓紧出台个人养老金投资公募基金的相关制度规则。目前,公募基金规模已超过25万亿元,服务5.4亿个人投资者。此外,证监会加快完善有利于长期机构投资者参与资本市场的制度机制,鼓励和支持社保、养老金、信托、保险和理财机构将更多资金配置于权益类资产。

“面对金融市场波动加大的局面,近期从国务院金融委到‘一行两会一局’频频发声、密集施策,一股稳预期、增信心的强大合力加快形成。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新说。

要点三:出台支持平台经济规范健康发展的具体措施

会议强调,要促进平台经济健康发展,完成平台经济专项整改,实施常态化监管,出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。

申万宏源证券首席策略分析师王胜认为,政治局会议明确提出“出台支持平台经济规范健康发展的具体措施”,“支持”这一提法尤其重要,亮明了中央态度,表明引导平台经济规范健康发展的政策将进一步明确,大型平台公司整改工作有望加快完成。对于资本市场而言,这一重要信息也有望给境内外投资者吃下“定心丸”。

野村证券首席经济学家陆挺近期在接受中国证券报·中证金牛座记者采访时也表示,有关部门对平台经济、化解房地产企业风险等问题逐一回应,缓解了近期诸多市场疑虑,释放了正面积极信号,对稳定市场信心提供了有力政策保障。

“监管部门释放的新信号、稳预期储备的新举措、强化监管合力的新要求,将稳定资本市场提升到了新高度,有利于改善市场预期,增强投资者信心。”陆挺说。

要点四:用好各类货币政策工具

会议要求,要加大宏观政策调节力度,扎实稳住经济,努力实现全年经济社会发展预期目标,保持经济运行在合理区间。要加快落实已经确定的政策,实施好退税减税降费等政策,用好各类货币政策工具。要抓紧谋划增量政策工具,加大相机调控力度,把握好目标导向下政策的提前量和冗余度。

在货币政策方面,民生银行首席研究员温彬表示,货币政策应继续坚持稳字当头,以我为主,兼顾内外,发挥总量和结构双重功能,加大对实体经济的支持力度,稳住经济基本盘。当前内外部形势更趋复杂多变,需要货币政策在实施过程中统筹考虑和协调平衡。

在结构性货币政策方面,市场人士建议,继续用好结构性货币政策工具,通过支农支小再贷款、普惠小微贷款支持工具等,引导金融机构加大贷款投放。

要点五:实施好退税减税降费等政策

会议要求,要加快落实已经确定的政策,实施好退税减税降费等政策,用好各类货币政策工具。

在财政政策方面,植信投资首席经济学家兼研究院院长连平建议,下一步财政支出应加快步伐,在二季度尽快集中落地,直达实体经济,切实增加经济主体手中的“真金白银”,支持助企纾困、稳就业保民生。

中泰证券首席固定收益分析师周岳表示,考虑到稳增长压力,积极财政存在进一步加码的必要性。同时,随着收支平衡难度加大,除了上缴国企结存利润、调入结转结余资金外,有可能通过调整预算、增加国债发行的方式增加财力空间。

在地方债方面,金年会娱乐证券首席宏观分析师董琦预计,二季度专项债发行将继续提速,6月底前将发行完七八成,9月底前正式收尾。目前专项债中基建投向占比超过六成。

要点六:全面加强基础设施建设

会议明确,要全力扩大国内需求,发挥有效投资的关键作用,强化土地、用能、环评等保障,全面加强基础设施建设。

在基建投资方面,中欧国际工商学院教授、中国人民银行调查统计司原司长盛松成表示,我国基础设施建设仍有较大空间。在科学规划、合理布局、讲求效率的前提下,基础设施投资大有可为,关键是调动中央和地方两个积极性。基建投资能促进经济在较短时间内企稳,并有助于改善市场预期、激发市场主体的积极性,这对今年经济稳增长有着特殊意义。

k66凯时官网,凯时k66首页证券联席首席经济学家明明也称,基建靠前发力的预期正在兑现,政府稳增长决心不容置疑,预计年内基建发力将重点围绕交通、能源、水利等领域展开,更加向二三季度集中,上半年基建投资增速或可达到10%。

要点七:发挥消费对经济循环的牵引带动作用

会议明确,要发挥消费对经济循环的牵引带动作用。要稳住市场主体,对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。要做好能源资源保供稳价工作,抓好春耕备耕工作。

k66凯时官网,凯时k66首页证券首席宏观分析师程强认为,当前促消费政策适时加力,可对冲疫情影响,待疫情得到有效管控,政策效应将进一步显现,从而促进消费改善、经济恢复。

对于促消费的抓手,董琦表示,在大众消费方面,可考虑通过发放消费券、打折让利、满减满送等措施,提升居民的边际消费倾向,并确保基本消费品保供稳价等。

近日,国家发改委负责人表示,疫情对消费的影响是阶段性的。随着疫情得到有效管控、政策效应逐步显现,正常经济秩序将快速恢复,消费也将逐步回升,消费长期向好的基本面没有改变。

要点八:确保交通物流畅通

会议强调,要坚持全国一盘棋,确保交通物流畅通,确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。

近期有关方面密集发声、合力施策,针对物流行业出台系列纾困帮扶政策。

从金融层面看,人民银行将加快1000亿元再贷款投放交通物流领域,同时对运输物流企业和货运司机开辟“绿色通道”,合理给予贷款展期和续贷安排。银保监会表示,将指导金融机构合理增加对受疫情影响较大的交通运输、仓储物流和邮政快递等行业金融供给,运用好专项再贷款资金,促进降低融资成本。

要点九:支持各地从当地实际出发完善房地产政策

会议指出,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,支持各地从当地实际出发完善房地产政策,支持刚性和改善性住房需求,优化商品房预售资金监管,促进房地产市场平稳健康发展。

财信研究院研究员陈然表示,预计今年下半年受商品房市场和土地交易边际好转、房企融资环境逐步改善影响,房地产投资增速大概率在三季度迎来拐点,随后数月继续反弹上行。全年房地产投资累计同比增速在0-2%左右,三年平均增速在4%左右。

“后续将有更多城市调整地产限购限贷政策、按揭贷款利率的加点幅度,缓解居民购房的成本压力。同时,商业银行也有动力进一步下调5年期以上LPR报价,获取优质的按揭信贷资源。从房企角度看,开发贷款、并购贷款也有助于改善其现金流压力。”平安证券首席经济学家钟正生称。

要点十:稳住外贸外资基本盘

会议指出,要坚持扩大高水平对外开放,积极回应外资企业来华营商便利等诉求,稳住外贸外资基本盘。


商务部新闻发言人束珏婷日前表示,围绕“稳住外贸外资基本盘”,商务部将进一步扩大高水平对外开放。修订扩大《鼓励外商投资产业目录》,引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术、节能环保、绿色低碳、数字经济等新兴领域和中西部地区。同时,进一步推动开放平台建设,发挥营商环境和制度型开放优势,吸引更多外资项目落地。

此外,束珏婷表示,商务部将进一步加强外资企业和项目服务保障。会同有关部门加大新项目要素保障力度,推动项目加快落地和建设。进一步优化外商投资环境。全面清理与外商投资法及其实施条例不符的规定,落实外资企业公平待遇。充分发挥外资企业投诉工作机制作用,加大外商投资合法权益保护力度,稳定外国投资者对华投资预期和信心。


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